Федеральный закон «о бесплатной юридической помощи» от 21 ноября 2011 г. №324
Приложение №1
к приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 20.05.2025 № 157
Стандарт оказания бесплатной юридической помощи субъектами, указанными в пункте 4 части 1 и части 2 статьи 15, части 2 статьи 22 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»
I. Общие положения
- Стандарт оказания бесплатной юридической помощи субъектами, указанными в пункте 4 части 1 и части 2 статьи 15, части 2 статьи 22 Федерального закона от 21.11,2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее — стандарт; субъект, оказывающий бесплатную юридическую помощь; Федеральный закон № 324-ФЗ соответственно), разработан в целях реализации права граждан на бесплатную юридическую помощь, предусмотренного законодательством Российской Федерации1.
- Граждане имеют право на получение бесплатной юридической помощи в случаях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом № 324-ФЗ, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Бесплатная юридическая помощь иностранным гражданам и лицам без гражданства оказывается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами, и международными договорами Российской Федерации.
II. Требования к порядку информирования об оказании
бесплатной юридической помощи
- Информирование по вопросам оказания бесплатной юридической помощи осуществляется:
при обращении лица за получением информации об оказании бесплатной юридической помощи (лично, письменно, посредством электронной почты, по справочным телефонам, телефонам — автоинформаторам (при наличии);
путем размещения информации на информационных стендах в местах оказания бесплатной юридической помощи;
путем размещения, информации на официальном сайте, субъекта, оказывающего бесплатную юридическую помощь, в информационно — телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии) (далее — официальный сайт субъекта).
- Информация по вопросам оказания бесплатной юридической помощи включает следующие сведения:
перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения, возникающие в связи с оказанием бесплатной юридической помощи;
перечень лиц, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи;
перечень документов, представляемых лицом, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи, для ее получения;
сроки оказания бесплатной юридической помощи;
порядок и способы представления документов лицом, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи, для получения такой помощи;
порядок получения информации лицом, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи, по вопросам предоставления такой помощи и сведений о ходе ее предоставления;
результаты предоставления бесплатной юридической помощи, порядок направления документа, являющегося результатом оказания бесплатной юридической помощи;
перечень оснований невозможности принятия решения об оказании бесплатной юридической помощи;
адрес места оказания бесплатной юридической помощи, график работы, справочные телефоны, адрес официального сайта субъекта (при-наличии), а также электронной почты;
иная информация о порядке оказания бесплатной юридической помощи.
- Информация о порядке платной юридической помощи предоставляется субъектом, оказывающим бесплатную юридическую помощь, и специалистом субъекта, оказывающего бесплатную юридическую помощь, — юридического лица (далее — специалист, если не оговорено иное) при личном обращении лица за получением информации об оказании бесплатной юридической помощи в часы работы субъекта, оказывающего бесплатную юридическую помощь.
- Лицо; имеющее право на получение бесплатной юридической помощи, обратившееся за получением такой помощи и представившее документы для ее получения, может информироваться субъектами, оказывающими бесплатную юридическую помощь, о результатах оказания бесплатной юридической помощи устно (по справочным телефонам или на личном приеме), письменно (в том числе посредством электронной почты).
- Специалист в ответе на обращения подробно и в вежливой (корректной) форме- информирует обратившееся — лицо о наименовании субъекта, оказывающего бесплатную юридическую помощь, или фамилии, имени, отчестве (при наличии) субъекта, оказывающего бесплатную юридическую помощь, о фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности (при наличии), а также о порядке оказания бесплатной юридической помощи.
III. Виды и основания оказания бесплатной юридической помощи
- Лицо, имеющее право на получение бесплатной юридической помощи и обратившееся за ее получением к участникам государственной системы бесплатной юридической помощи, представляет документ, удостоверяющий личность, и документы, подтверждающие принадлежность к категории лиц, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, установленной статьей 20 Федерального закона № 324-ФЗ и законами субъектов Российской Федерации,
- Лицо, имеющее право на получение бесплатной юридической помощи и обратившееся за ее получением к участникам негосударственной системы бесплатной юридической помощи, представляет документ, удостоверяющий личность, и документы, подтверждающие принадлежность к категории лиц, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, определенной соответствующим субъектом, оказывающим бесплатную юридическую помощь, в установленном Федеральным законом № 324-ФЗ порядке.
- Бесплатная юридическая помощь может оказываться лицам, имеющим право на ее получение, в следующих видах:
правовое консультирование в устной и письменной формах;
составление заявлении, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;
представление интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены Федеральным законом № 324-ФЗ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации2.
IV. Последовательность оказания бесплатной юридической помощи, требования к порядку ее оказания
- Субъект, оказывающий. бесплатную юридическую помощь, осуществляет регистрацию поступившего обращения.
- Специалист изучает представленные лицом, имеющим право на получение, бесплатной юридической помощи, документы с целью установления их достаточности и соответствия требованием законодательства Российской Федерации для определения категории лица, имеющего право на получение бесплатной юридической помощи, случая оказания бесплатной юридической помощи и выбранного данным лицом вида бесплатной юридической помощи.
- В случае, если документы, подтверждающие право лица на получение бесплатной юридической помощи, отсутствуют- либо не соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, специалист уведомляет об этом лицо, имеющее право на получение бесплатной юридической помощи, и предлагает принять меры к их устранению.
- В случае невозможности оказания, бесплатной юридической помощи по основаниям, предусмотренным статьей 21 Федерального закона № 324-ФЗ, специалист возвращает лицу, обратившемуся за получением бесплатной юридической помощи, документы с объяснением причин невозможности оказания бесплатной юридической помощи.
- Специалист консультирует лицо, имеющее право на получение бесплатной юридической помощи, по вопросам, связанным с его обращением, разъясняет ему применяемые по обращению нормы права, а также правовые последствия совершения юридически значимых действий.
- Специалист изучает представленные лицом, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи, документы, выясняет сущность, правового интереса данного лица, определяет возможности и способы защиты такого правового интереса.
- По просьбе либо с согласия лица, имеющего право на получение бесплатной юридической помощи, специалист собирает дополнительные сведения, необходимые для оказания такому лицу бесплатной юридической помощи.
- Специалист составляет документы, указанные в пункте 10 стандарта, для осуществления надлежащей защиты прав и интересов лица, имеющего право на получение бесплатной юридической помощи, в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 324-ФЗ, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
- Специалист представляет интересы лица, имеющего право на получение бесплатной юридической помощи, в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены Федеральным законом № 324-ФЗ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
- Субъекты, оказывающие бесплатную юридическую помощь, после оказания такой помощи лицам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи, предлагают таким лицам заполнить опросный лист лица, обратившегося за получением бесплатной юридической помощи (далее — опросный лист) (рекомендуемый образец приведен в приложении к стандарту).
- Субъекты, оказывающие бесплатную юридическую помощь, направляют заполненный опросный лист (при наличии) в территориальные органы Минюста России в целях ежеквартального представления соответствующих сведений в структурное подразделение Минюста России, уполномоченное на обеспечение контроля за соблюдением требований стандарта.
- Субъект, оказывающий бесплатную юридическую помощь, вправе устанавливать правила внутреннего контроля соблюдения требований стандарта.
V. Критерии доступности и качества оказания бесплатной юридической помощи
- О доступности оказания бесплатной юридической помощи свидетельствует:
- наличие исчерпывающей информации о порядке и сроках оказания бесплатной юридической помощи на информационных стендах в местах оказания бесплатной юридической помощи, на официальном сайте субъекта (при наличии), в средствах массовой информации;
- доступ лиц, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, к’ информации о ходе рассмотрения обращения об оказании бесплатной юридической помощи,
- Качество оказания бесплатной юридической помощи характеризуется: —
- удовлетворенностью лица, имеющего право на получение бесплатной юридической помощи, качеством и доступностью оказания бесплатной юридической помощи;
- отсутствием жалоб на некорректное, невнимательное отношение специалистов к лицам/- имеющим право на получение бесплатной юридической помощи.