Категории граждан, на которых распространяется бесплатная юридическая помощь
- граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Северная Осетия-Алания в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (малоимущие граждане);
- инвалиды I и II группы;
- ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;
- дети-инвалиды, дети-сироты, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
- лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;
- усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;
- граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;
- несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
- граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;
- граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
- граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:
- супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;
- дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
- родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
- лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;
- граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество, либо документы в результате чрезвычайной ситуации;
- граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, граждане, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан;
- граждане, проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, граждане, находящиеся (находившиеся) на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне», при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящиеся (находившиеся) на указанных территориях служащие (работники) правоохранительных органов Российской Федерации, граждане, выполняющие (выполнявшие) служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан;
- одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), а также отцы, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет) без матери;
- вдовы (вдовцы), не вступившие в новый брак, имеющие несовершеннолетнего ребенка (несовершеннолетних детей);
- неработающие граждане, получающие страховую пенсию по старости и являющиеся инвалидами III группы, а также граждане, достигшие возраста 80 лет;
- лица из числа участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
- лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года, а также члены семей указанных лиц.
- иные граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и Законом Республики Северная Осетия-Алания от 9 октября 2012 г. № 42-РЗ «Об оказании бесплатной юридической помощи на территории Республики Северная Осетия-Алания».
Документы, необходимые для предоставления в государственное юридическое бюро
- Заявление об оказании бесплатной юридической помощи.
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина и подтверждающий гражданство Российской Федерации.
- Документ, подтверждающий отнесение гражданина к одной из категорий, предусмотренных статьей 4 настоящего Закона.
- 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» https://base.garant.ru/12191964/?
Порядок предоставления бесплатной юридической помощи
- Обращение гражданина.
- Регистрация обращения в журнале регистрации обращений и в электронном журнале.
- Заполнение согласия на обработку персональных данных.
- Составление заявления об оказании бесплатной юридической помощи в устной или письменной форме:
— консультация в устной форме (гражданин получает устную правовую консультацию в день обращения. Если в процессе приема выясняется, что для ответа необходимо время, гражданину назначается время приема, для проведения консультации);
— консультация в письменной форме (подготовка письменного заключения и необходимых документов по обращению);
— представительство интересов граждан в суде или иных органах.
- По результатам оказанных Бюро услуг, подписывается Акт о получении гражданином бесплатной юридической помощи.
Вопросы, рассматриваемые Государственным юридическим бюро РСО-Алания, при оказании бесплатной юридической помощи
- Заключение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом.
- Признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма.
- Признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком.
- Защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг).
- Отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя.
- Признание гражданина безработным и установление пособия по безработице.
- Возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией.
- Предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
- Назначение, перерасчет и взыскание страховых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка.
- Установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов.
- Установление усыновления, опеки или попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключение договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми.
- Защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
- Обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи.
- Вопросы, связанные медико-социальной экспертизой и реабилитацией инвалидов.
- Обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц.
- Восстановление имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещение ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации, а также другие вопросы, которые рассматриваются ГКУ «Государственное юридическое бюро РСО-Алания», в соответствии с Федеральным законом № 324-ФЗ от 21.11.2011 года «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и Законом РСО-Алания № 42-РЗ от 9 октября 2012 года «Об оказании бесплатной юридической помощи на территории Республики Северная Осетия-Алания».
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЮРИДИЧЕСКОЕ БЮРО — ПРАВО СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ
Если говорить об отчетном периоде работы ГКУ «Государственное юридическое бюро Республики Северная Осетия – Алания» созданного по поручению главы республики Меняйло С.И., сотрудниками ГКУ «Госюрбюро РСО-Алания» была проведена плодотворная и скрупулёзная работа, в части выявления и оказания бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан согласно 324-ФЗ и 42 Республиканскому закону «Об оказании бесплатной юридической помощи в РСО-Алания». Безусловно жители республики в отношении которых оказывается бесплатная юридическая помощь, являются одной из самых незащищенных и нуждающихся в квалифицированной правовой помощи категорией. Необходимо сказать о том, что оказываемая помощь правового характера всегда должна являться актуальной и своевременной в жизни граждан Северной Осетии.
Так в 2022 году в ГКУ «Государственное юридическое бюро Республики Северная Осетия – Алания» (далее – ГКУ «Госюрбюро РСО – Алания») обратилось 1533 человека:
— по телефону «горячей линии» нам позвонили 409 человек;
— непосредственно по адресу нахождения ГКУ «Госюрбюро РСО-Алания» ул. Осипенко, 3, оказана помощь 424 обратившимся гражданам;
— письменные консультации предоставлены в 180 случаях;
— в 47 судебных заседаниях сотрудники ГКУ «Госюрбюро РСО-Аланиях» представляли интересы граждан;
— 137 жителей нашей республики были проконсультированы при выездах рабочих групп в отдаленные населенные пункты и районы;
— 255 человек проконсультированы по результатам выезда сотрудников Госюрбюро в подведомственные учреждения Минтруда и соцразвития;
— 10 раз специалисты выезжали по адресам маломобильных граждан, не имеющих возможность обратиться к нам самостоятельно.
Надо сказать о том, что большая работа проведена в вопросах популяризации деятельности учреждения в средствах массовой информации.
Осуществлены 10 выступлений на телевидении, подготовлены и опубликованы 12 статей в газетах и журналах периодической печати, 248 раз в газетах выходили объявления информативного характера. Прошло 2 выступления на радио Алания-ФМ.
Углубленная работа проводится на официальном сайте ГКУ «Государственное юридическое бюро Республики Северная Осетия – Алания» на котором вышло 48 информационных статей опубликованных в том числе и в социальных сетях.
Хотелось бы отметить, что с течением времени увеличивалось количество обратившихся за оказанием бесплатной юридической помощи в вопросах представления в судах интересов граждан. Так нашими сотрудниками была осуществлена подготовка 64 материалов для обращения в суд и представления интересов граждан в судебных процессах. В 29 судебных процессах сотрудники ГКУ «Государственное юридическое бюро Республики Северная Осетия – Алания» участвовали в качестве представителей. В 14 из указанных случаях исковые заявления судом были удовлетворены в полном объеме. Остальные дела на сегодняшний день продолжают находятся в производстве судов.
Помимо этого, нашими специалистами было составлено 35 исковых заявлений, апелляционых и кассационных жалоб, но в этих случаях граждане приняли для себя решение представлять свои интересы самостоятельно или воспользовались услугами адвокатской палаты. Надо сказать, что в 2022 году по инициативе Госюрбюро были подписаны соглашения о совместной юридической деятельности с Адвокатской палатой республики, с Уполномоченным по правам человека РСО-Алания, с Уполномоченным по правам детей РСО-Алания, а также с ГБУ РСО-Алания «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», что на сегодняшний день уже приносит ожидаемые результаты.
В силу возникших геополитических обстоятельств Российская Федерация была вынуждена начать специальную военную операцию по защите территориальной целостности Донецкой и Луганской народных республик с задачей защиты жизни и сохранения здоровья граждан проживающих на этих территориях.
Многие из граждан нашей Республики были мобилизованы на выполнение поставленных задач, многое выехали самостоятельно в качестве добровольцев. В связи с чем по поручению главы республики РСО-Алания Меняйло С.И. оперативно в кратчайшие сроки был создан колл-центр общественной организацией Мывместе, который осуществлял всю возможную помощь в отношении семей мобилизованных военнослужащих. В состав рабочих групп также были включены представители военкоматов, Министерства труда и социального развития, психологи, а также сотрудники ГКУ «Государственное юридическое бюро Республики Северная Осетия – Алания» , которые на постоянной основе осуществляли ежедневное дежурство и провели 147 правовых консультаций по телефону «горячей линии». Надо отметить, что на сегодняшний день по моему поручению специалисты Госюрбюро осуществляют повторный обзвон семей военнослужащих в вопросах осуществления квалифицированной юридической помощи.
Указанной работой в нашем учреждении занимаются два отдела: отдел правового информирования и координации работы телефона горячей лини, а также отдел по оказанию юридической помощи и координации работы филиалов. Указанную деятельность согласно штатному расписанию осуществляет 20 человек.
Плодотворное сотрудничество возникло в том числе и с Парламентом республики, а именно с Комитетом по законодательству, законности и местному самоуправлению в вопросах рассмотрения возможных законодательных инициатив. Продолжается работа улучшения качества обслуживания граждан республики совместно с Управлением Министерства Юстиции РСО-Алания.
Необходимо сказать о том, что эффективность проделанной работы Госюрбюро РСО-Алания, была отмечена заместителем начальника ГУ Минюста РФ по Ставропольскому краю Терещенко Н.В., а информация о результатах проделанной работы учреждения опубликована на официальном сайте Министерства Юстиции Российской Федерации.
Надо сказать о том, что намечен план дальнейшей работы развития учреждения на 2023 год. Который включает в себя ряд мероприятий которые заметно улучшат качество оказания квалифицированной правовой помощи в отношении проживающих в республике граждан. Одним из намеченных мероприятий будет взаимодействие с высшими учебными заведениями в вопросах совместной работы юридических клиник, а также подготовкой кадрового резерва и прохождения учебной практики учащихся на базе Госюрбюро.
Государственное юридическое бюро является Федеральным проектом предложенным Главой Республики Северная Осетия – Алания Меняйло С.И., что безусловно обязывает нас к повышению качества обслуживания граждан.
В связи с чем, мы ставим перед собой и учреждением дополнительные задачи в вопросах улучшения качества жизни и популяризации оказания бесплатной юридической помощи жителям Республики Северная Осетия – Алания.